婁底市:全方位常態(tài)化了解干部
近年來,婁底市委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常了解,既看基本面,又看關(guān)鍵點(diǎn),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)干部提供重要依據(jù)。
完善干部調(diào)研機(jī)制。堅(jiān)持把識人察人的功夫下在平時(shí),把調(diào)研研判作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研工作機(jī)制,建立體式“掃描儀”,全方面考察識別干部。每年聚焦一個(gè)主題開展專題調(diào)研,2017年開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況專項(xiàng)調(diào)研,2018年開展高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,2019年開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè)調(diào)研,2020年開展年輕干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,2021年開展換屆班子調(diào)研,2022年開展換屆后開局工作調(diào)研。常態(tài)化調(diào)研對象上著眼集體、聚焦個(gè)人,綜合考慮部門職能和班子功能,重點(diǎn)考察班子成員能力、經(jīng)歷等,立足察事、全面識人,注重從發(fā)展實(shí)踐、群眾口碑、具體事例中,客觀了解干部德才素質(zhì)和崗位匹配度。每次調(diào)研,都指派市委組織部分管干部工作的副部長為組長,相關(guān)干部科室牽頭。調(diào)研時(shí)先根據(jù)基礎(chǔ)資料對領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備、整體結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況、個(gè)性特點(diǎn)等進(jìn)行靜態(tài)分析;再通過實(shí)地走訪,背對背征求意見,并結(jié)合日常考核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、疫情防控等日常工作掌握班子的動態(tài)信息,動靜結(jié)合,立體分析。堅(jiān)持定性為主、定量為輔,突出在完成重點(diǎn)任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗(yàn)中考察了解干部,并區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次、不同類型干部,為市委做好干部工作提供準(zhǔn)確詳實(shí)的第一手資料。
用好談心談話“法寶”。在建立干部日常了解、嚴(yán)格管理制度體系的同時(shí),充分運(yùn)用談心談話這一思想政治工作的傳家寶,開展“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的思想教育。圍繞增強(qiáng)班子合力開展集體談話,市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭垂范,主持召開縣市區(qū)黨政正職集體談心談話會,形成推動婁底經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。圍繞促進(jìn)履職盡責(zé)開展點(diǎn)評談話,對5個(gè)縣市區(qū)、2個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況直接點(diǎn)評,擺成績,談差距,傳壓力,以進(jìn)一步振奮縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)。圍繞推進(jìn)專項(xiàng)工作開展專題談話,重點(diǎn)跟進(jìn)掌握疫情防控、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接、基層黨組織整建提質(zhì)等中心工作的推進(jìn)情況,對工作處于被動、明顯滯后的縣市區(qū),第一時(shí)間找相關(guān)負(fù)責(zé)同志開展專題談話,幫助分析和解決問題。圍繞解決思想困擾開展勉勵(lì)談話,主要針對工作中存在畏難消極情緒的干部、犯了錯(cuò)誤的干部、在班子中鬧矛盾的干部、在干部調(diào)整中有思想情緒的干部以及年輕后備干部等五種類型,組織部門主動找干部本人,進(jìn)行關(guān)懷勉勵(lì)和教育引導(dǎo),幫助理順?biāo)枷肭榫w、解開心理疙瘩。圍繞苗頭性傾向性問題開展提醒談話,做到有信訪舉報(bào)的必談、在專項(xiàng)審查中發(fā)現(xiàn)有問題的必談、巡視巡查反饋有問題的必談,及時(shí)“咬耳扯袖”。集中開展政治建設(shè)專題談心談話,堅(jiān)持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”,將談心談話貫穿換屆工作始終,確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行。
開展政治建設(shè)考察。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,積極探索政治建設(shè)有效途徑,樹立首關(guān)不過、余關(guān)莫論的鮮明導(dǎo)向。2018年4月率先創(chuàng)新開展政治建設(shè)量化考核,2019年12月建立完善以政治建設(shè)年度綜合考核為抓手的政治建設(shè)考察辦法,形成務(wù)實(shí)管用的“一個(gè)考核體系、六項(xiàng)工作機(jī)制”,長年常態(tài)化堅(jiān)持,全面覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級;組織開展政治建設(shè)集中講評,公開考察結(jié)果,強(qiáng)化成果運(yùn)用,全面做實(shí)以考促建。政治建設(shè)綜合考察,由市委組織部牽頭,多個(gè)常委部門參與,提出正向要求,列出負(fù)面清單,把原則要求細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn),充分做好年度考核、意識形態(tài)工作考核、統(tǒng)戰(zhàn)工作考核、績效考核等結(jié)合文章,采取個(gè)人自評與民主測評相結(jié)合、談心談話與實(shí)地考察相結(jié)合、部門評價(jià)與綜合研判相結(jié)合的模式,抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)的效果不斷凸顯。始終牢記總書記囑托,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,全面深化實(shí)踐,以更高政治自覺、更強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)抓實(shí)政治建設(shè)綜合考察工作,推動政治建設(shè)在鞏固中拓展、在發(fā)展中完善。2022年,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治健康碼制度,建立長期關(guān)注、全程紀(jì)實(shí)、多渠道了解干部的政治考察機(jī)制,結(jié)合干部大數(shù)據(jù)管理,前移政治把關(guān)關(guān)口,及時(shí)把政治上過得硬的干部用起來,把政治上不合格的擋在門外。截至目前,已有7名領(lǐng)導(dǎo)干部因政治健康碼為紅黃碼而被取消或暫緩提拔任用。